他山之石，可以攻玉。先進的經(jīng)驗給我們啟發(fā)和思考，也激勵著我們奮楫爭先。作為“放管服”改革的重要展示平臺，安康市政務服務中心在做好實體大廳重點項目跟蹤代辦服務的同時，積極學習借鑒江浙政府服務先進模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為突破口，探索建立“一網(wǎng)式”服務模式，深化行政審批改革，加快推行“不見面審批”，讓企業(yè)“辦事不求人”，為企業(yè)松綁、為百姓減負，營商環(huán)境大大改善。
進駐事項“一網(wǎng)收盡”
按照“應上必上、全程在線”的總體要求，將實體大廳426項審批服務事項全部納入網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)線上線下協(xié)同辦理、深度融合。目前，為辦事人提供了安康市網(wǎng)上辦事大廳、安康移動政務手機APP、安康政務微平臺微信公眾號“三種辦理渠道”，并圍繞“查、看、問、辦、訴”等需求，提供在線咨詢、預約、申請、郵寄、查詢、繳費等功能，開通了“網(wǎng)上預約排隊叫號系統(tǒng)”，推出首批24個部門253項網(wǎng)上預約服務事項，壓縮了辦理時限，提高了辦事效率。
優(yōu)化“網(wǎng)上辦事流程”
加快推進“網(wǎng)上預審”，除公安、工商、不動產(chǎn)、公積金等專網(wǎng)部門以外，其余80%進駐事項實行網(wǎng)上預審機制。辦事企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)提交申報資料，由窗口人員在業(yè)務操作系統(tǒng)上進行預審，凡是缺少材料要件的，一次性告知，直至材料滿足審批條件，避免了跑冤枉路。
探索實行“信任審批”，針對辦理事項需要原件材料且辦事企業(yè)負責人必須在場的情況，相關窗口可以根據(jù)預審結果先行受理，辦事企業(yè)負責人現(xiàn)場取件時核查原件材料，減少了跑路次數(shù)。積極推行“網(wǎng)上辦事”，對于企業(yè)通過網(wǎng)上預審的申報事項，進行網(wǎng)上在線辦理，相關部門根據(jù)提交材料，依托網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務操作系統(tǒng)，按照職務依次進行審批，在承諾期限內(nèi)辦結事項。大力廣“郵寄快遞”。辦事企業(yè)可通過快遞方式將申報材料寄往市政務中心，由中心安排專人收件、派件，進行全程監(jiān)控；凡是涉及到重大招商投資項目，建立“綠色通道”制度，明確專人提供全程跟蹤代辦服務，并可以通過EMS快遞將辦理結果寄給辦事企業(yè)，實現(xiàn)審批“不見面”。
實現(xiàn)全市政務服務“一張網(wǎng)”
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺依托國家電子政務外網(wǎng)，縱向上實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡互聯(lián)互通；橫向上打破“信息孤島”，對接郵政EMS、政府辦公OA、住房公積金、不動產(chǎn)登記、房管等部門自建業(yè)務系統(tǒng)，在全省率先實現(xiàn)了全市政務服務“一張網(wǎng)”。大力推進“最多跑一次”改革，對426項審批服務事項進行了全面梳理，于3月22日在全省率先公布了48項“最多跑一次”事項。在此基礎上，依托全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，通過“網(wǎng)上預審、信任審批、郵寄送達”的方式，推出第二批27項“全流程網(wǎng)上辦理事項”，實現(xiàn)了辦事企業(yè)“零跑路”。
